材料1：总书记十分重视城市建设与发展工作，2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，无论是城市规划还是城市建设，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平。“十四五”城市建设规划以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以实现碳达峰、碳中和目标为引领，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向。

S省J市响应号召，提出城市品质三年行动方案，方案出台之后，J市把提升生活服务作为重点抓手来抓，对居民水电暖等生活服务类进行改造提升，并准备将中心城区自营供暖站改造作为重点民生工程。

材料2：针对供热自管……