材料1.某城市面积小，城市道路少，停车场基础建设不足。410万人口，现有机动车80多万，还在以每年20-30万的速度増加。停车位少，市民停车难，占用城市道路停车问题突出。

材料2.市政府为缓解停车难题，在对比三家企业后，认为X智慧停车公司具有硬件设施齐全，科技技术软件强的优势，决定引入该企业。随后与X智慧停车公司（以下简称X企业）签订了协议，由X企业在该市公共道路设置感应设备，按每小时4元的价格收取停车费，进行智慧停车项目建设。

材料3.X企业进行管理的初期，用智能手段建设了30000个停车位，该市交通环境，停车难题确实得道缓解，泊位周转率高，早高峰交通通畅，市民反应找车位方便。

但是，因为收费问题……