材料1：

开发区是改革开放的试验田，从上世纪80年代第一批开发区设立起，经过40年的发展，已成为各地产业最集中、经济最活跃的平台。从设立之初，开发区的“脉络”中就承载着满满的变革“基因”。

开发区是我省产业最集中、经济最活跃的平台功能区，也是实现换道领跑战略的重要载体。截至2021年9月，河南经国务院和省政府批准设立的各类开发区288个，开发区规划面积占全省面积2.5%以上，就业人数超过500万人，区域内工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重都在60%以上。近年来，我省开发区建设虽然取得了显著成效，但整体来说依然是大而不强。比如，产业结构不够优、质量效益不够高、布局散乱问题仍然存在，创新能力不……